您当前的位置: 主页 > 金多宝高手论坛 > 正文
十三届全国人大及其常委会履职:实现良好开局
作者:admin      发布时间:2019-03-05

  经济日报·中国经济网记者 张 雪

  为了真正发现问题,这次的执法检查“不走寻常路”,组织发展了随机抽查。“随机抽查组每到一处,根据当时暗访摸排的线索,不打号召、直奔现场,在出发之前,地方的同志不知道去什么地方。”全国人大常委会委员、全国人大环资委委员程破峰直接负责随机抽查工作。

  为推动打好污染防治攻坚战,除了大气污染防治法执法检查,2018年全国人大常委会还开展了大陆环境维护法执法检查,1年内常委会开展的6部法律执法检查中有2部波及生态环境掩护范围。

  立法工作:

  “召开五级人大代表座谈会,广泛听取各级代表意见,这成为本届常委会执法检查和调研工作的一项重要机制立异,也是常委会加强同代表联系的一个重要渠道。”余洋先容,栗战书委员长与代表背靠背沟通交换,听取代表对人大工作、民主法治建设、经济社会发展等方面的看法倡议。此外,145位常委会委员普遍通过电话、微信、信函等方式,辨别与347位全国人大代表树立了直接联系,联系工作及时到位、全面覆盖。

  除了2018年3月,十三届全国人大一次会议审议通过宪法修正案、制定监察法以外,十三届全国人大常委会依法当真履职尽责,审议、通过一批主要立法名目。

  代表工作:

  ——加快推动全面深刻改革开放立法。制订电子商务法,审议民法典各分编草案,推进市场经济系统改造和完善;审议外商投资法草案,以更大力度推动对外开放。

  夏永祥代表说,“自己的倡导,发声有回应、有落实、有功能,让我感到了自己的价值,也愈发觉得人大代表这四个字的分量”。

  ——十三届全国人大及其常委会依法履职综述

  检讨法律的履行情况是全国人大常委会监视工作的重点,十三届全国人大常委会履职的第一年,把大气传染防治法执法检查作为监督工作的重中之重。

  党的十八届三中全会提出加强人大国有资产监督职能,2017年12月30日,中共中央印发了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产治理情形制度的意见》。去年是落实中央《意见》的第一年,全国人大常委会估算工委调研室主任张永志介绍,通过一年的工作,人大国有资产监督工作实现了良好开局,“交出了第一份国家国有资产‘明白账’,这是新中国成立后第一次全面呈文国有资产家底。通过报告、调研、审议监督,进一步摸清了咱们在国有资产管理方面存在的问题,提出了改进工作的建议,形成了进一步推进改革的共识”。

  全国人大代表是最高国度权利机关组成人员,代表国民的利益和意志,依法参加行使国家权力,使命光荣、任务重大。全国人大常委会坚持把尊重代表主体地位、提高代表素质才能、充分发挥代表作用作为开展人大工作的重要基础和关键环节。

  不负公民重托 实现良好开局

  ——踊跃推动落实税收法定准则。制定耕地占用税法、车辆购置税法,修改个人所得税法,审议资源税法草案,落实税收法定准则的进程明显加快。

  监督方面紧紧围绕推进落实中心重大决策部署发展工作,综合利用执法检查、听取审议讲演、专题询问等多种形式,在工作过程中翻新方法,开展随机抽查、考核问卷,为助力打好三大攻坚战打出一套漂亮的“组合拳”。

  去年,全国人大常委会办公厅共举办3期全国人大代表履职学习班,一期少数民族代表学习班,一期估算审查联系代表学习班。来自基层的全国人大代表夏永祥说,通过学习进一步提升了本人的履职才干。

  刚从前的一年,是十三届全国人大及其常委会依法履职的第一年,破法工作取得新进展,审议通过宪法修正案1件,制定法律9件,修改法律47件,通过有关法律问题跟重大问题的决定13件,是历届常委会履职第一年审议通过法律案数量最多的一年。

  监督工作:

  全国人大常委会办公厅联系局副巡视员余洋介绍,加入履职学习班的1097名代表中,新任代表有927人,工人代表95人,农民代表166人。“参加学习班的连任代表在互动教养、分组探讨、大会交流等环节分享履职教训和懂得,充散施展连任代表的传帮带作用。”

  打出组合拳 助力攻坚战

  在十三届全国人大一次会议期间,代表们向大会提出提议7139件。全国人大常委会副秘书长信春鹰表示,目前7139件建议已经全部办理停止并答复代表。从办理结果看,代表建议所提问题得到解决或盘算逐步解决的占提议总数的75.8%。各有关方面尊敬人民主体位置,支持代表依法履职,加强建议办理实效,切实推动解决问题,代表联系人民民众的桥梁纽带作用进一步发挥。

  ——依法推动打好沾染防治攻坚战。审议通过《对于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》,对各处所通过立法增强污染防治提出清楚恳求。

  回忆从前一年的立法工作,全国人大常委会法工委研究室副巡查员刘运龙说,“工作显现分量更重、节奏更快、力度更大、请求更高,政治决断跟法律决断相结合,立法工作步调加快等特点”。

  开局良好 亮点纷呈

  ——认真落实宪法修正案对社会主义核心价值观等方面的规定。制定英雄烈士保护法,依法保护好汉义士尊严和合法权利,推进在全社会传承和弘扬英雄烈士精神、爱国主义精力,凝聚建设社会主义的富强精神力量。

  创新机制 密切接洽

  代表工作重视翻新,建立与缺席常委会会议的全国人大代表座谈机制,召开五级人大代表座谈会,广泛听取各级代表见解。